|
Vadehavet som
verdensarvområde |
Vadehavet
som verdensarvområde
en global anerkendelse
Download PDF Datei (400 KB)
Vadehavet er et af verdens største
vådområder og er et naturområde af enestående,
universel værdi. Her findes verdens længste, ubrudte
strækning af tidevandsfl ader. Vadehavet fortjener derfor
at blive optaget på UNESCO s liste over Verdensarv.
En sådan global anerkendelse kan ske som naturområde,
kulturminde eller som en kombination af disse.
Regeringerne i Danmark, Tyskland og Holland vil på den
næste trilaterale Vadehavskonference i Esbjerg i oktober
2001 tage stilling til, om der skal udarbejdes en nominering
(en ansøgning) om at få hovedparten af det fredede
vadehavsområde optaget på UNESCOs Verdensarvliste
som et naturområde.
Regeringernes næste skridt bliver at undersøge,
om det er muligt at nominere
Vadehavsområdet (eller dele heraf) også på grund af dets
kulturarv, når betingelserne herfor er
blevet opfyldt.
Aftalen om at undersøge muligheden
for en nominering som Verdensarv blev
truffet allerede på Vadehavskonferencen i Esbjerg i 1991
og bekræftet på Stade- konferencen i 1997. Hér
blev det besluttet at forberede en nominering
i tæt samarbejde med lokalbefolkning og interessegrupper. Med godkendelsen
af Den trilaterale Vadehavsplan
på Stade- konferencen og med indsatsen gennem mange år for at
beskytte Vadehavet, mener de 3 regeringer, at det
nu er muligt at beslutte om det fredede vadehavsområde
skal nomineres som naturarv.
Hvorfor skal
Vadehavet være naturarv?
Med underskrivelsen af Konventionen
om Verdensarv har de tre
lande forpligtet sig til at udpege og beskytte den del af verdens
natur- og kulturarv, der anses for at være af universel
værdi. Det er hævet over enhver tvivl, at Vadehavet
er et område med en sådan værdi.
En optagelse af det fredede vadehavsområde på Verdensarvlisten
vil være en global anerkendelse af den indsats, som mennesker,
organisationer og regeringer i tre
lande har udfoldet i en menneskealder for at beskytte området
og sikre en afbalanceret forvaltning, som også omfatter den traditionelle brug af områdets
ressourcer. En optagelse
på Verdensarvlisten vil betyde fl ere fordele og muligheder
for regionen.

Hvorfor skal
Vadehavet være kulturarv på et senere tidspunkt?
Vadehavsområdets særprægede
natur med land og hav rummer i sig også en lang og rig
historie om menneskets samfundsopbygning, livsvilkår og
aktiviteter i Vadehavsregionen. Vadehavet fremstår derfor
i mange beboeres øjne som et kulturlandskab med sit eget
særpræg, der fortjener anerkendelse i sig selv.
Før en nominering af de relevante dele af Vadehavsregionen
for dens kulturarv kan udarbejdes, skal der etableres et sikkert
videngrundlag, som kan anskueliggøre kulturmindernes enestående,
universelle værdi. I øjeblikket er det trilaterale
projekt "Lancewad" i færd med at udarbejde en
oversigt over landskabs- og kulturværdier i Vadehavsregionen.
Når dette projekt afsluttes, vil der være fremskaffet
et grundlag til at vurdere, hvad der er af enestående,
universel værdi.
Nomineringen som et naturområde skal imidlertid også
beskrive de kulturværdier
i det fredede vadehavsområde, såsom skibsvrag, saltudvindings-
og landvindingsarbejder langs kysten, der forbindes med den traditionelle
levevis i området.

Hvilke fordele
og muligheder er der i forbindelse med en optagelse på
Verdensarvlisten?
De særlige kvaliteter,
der er knyttet til det fredede vadehavsområde, viser sig
ved, at det for størstedelens vedkommende allerede er
fredet og udnævnt til vildtreservat, fuglebeskyttelsesområde,
habitatområde og Ramsar- område.
Mange vil derfor ved første blik kunne mene, at en
yderligere udnævnelse vil
være overfl ødig.
Men:
At blive optaget på Verdensarvlisten er en international
anerkendelse af ganske særlig karakter. Optagelsen vil
være en hjælp til at håndtere problemer, der
kun kan løses i en bredere international sammenhæng.
Betegnelsen verdensarv er også et internationalt
brugbart markedsføringsinstrument, der kan give vadehavsre
gionen en fortrinlig markedsplacering.
Ud over de mennesker, der allerede
nu kommer til regionen, vil der komme fl ere for at opleve og
nyde den. Det kan forventes, at et sådant område
vil tiltrække nye aktiviteter
ud over dem, som turistindustrien allerede står for, på
grund af den attraktion det er at være i eller i
nærheden af et område
på Verdensarvlisten.
Resultatet kan blive endnu større indtjening og erhvervsmuligheder
i Vadehavsregionen.
Hvis det medfører negative effekter på naturen,
skal det imødegås
gennem en bedre planlægning og i et samarbejde mellem myndigheder,
organisationer, erhvervsdrivende og befolkning. Der skal ofres
særlig opmærksomhed på de mennesker, der bor
i området, for at sikre,
at deres livskvalitet opretholdes.
|
Konventionen om Verdensarv
Sammenkædning af natur og kultur
Konventionen om Verdensarv
( 1972) har primært til formål at udpege de naturområder
og kulturminder i verden, der anses for at være af enestående,
universel værdi. Mere end
160 lande har underskrevet konventionen, og i forbindelse hermed er der blevet udarbejdet
en liste over områder, bygninger m. m. , den såkaldte Verdensarvliste.
Konventionen om Verdensarv
kæder fredningen af natur- og kulturværdier sammen.
Naturen og kulturen supplerer hinanden og kan ikke adskilles.
Forskellige folkeslags kulturelle
identitet har præget de omgivelser, de lever
i. På samme måde
som menneskehedens kreative værker ofte er inspireret af
skønheden i den omkringliggende natur, har menneskets
aktiviteter gennem århundreder
sat sine spor i nogle af de mest seværdige områder. |
Hvilke forpligtelser
følger der med en optagelse på Verdensarvlisten?
Konventionen om Verdensarv og
de tilknyttede retningslinier fastslår, at et område
skal være omfattet af en forvaltningsplan og en passende
fredningsbeskyttelse baseret på lovgivning eller tilsvarende
regler. Desuden skal der løbende foretages overvågning
i området. Formålet er at sikre, at de egenskaber
og værdier, der har dannet grundlag for nomineringen, er
sikret og vil blive bevaret for fremtiden.
De tre Vadehavslande har arbejdet på at opfylde dette krav
i mange år.
Det fredede vadehavsområde, der til sammen omfatter de
tyske Nationalparker, det danske og det hollandske vadehavsfredningsområde,
er underlagt en permanent lovgivningsmæssig beskyttelse.
Den trilaterale Vadehavsplan udgør sammen med Det
trilaterale Overvågningsprogram
et sæt fælles politiske tilkendegivelser, der opfylder
kravene med hensyn til forvaltningsplan og løbende overvågning.
Vil der blive
indført ny restriktioner?
Nej.
De gældende fredningsregler
er bedømt som værende tilstrækkelige til at
opfylde kravene, og eksisterende private rettigheder og ejerforhold
vil ikke blive berørt. De tre landes regeringer har det
derfor som en forudsætning for at udarbejde og fremsende
en nominering, at der ikke fra UNESCO stilles krav om nye reguleringer
som følge af en godkendelse som Verdensarvområde.

Kan fredningen
eller forvaltningsplanen stadig ændres efter en optagelse
på Verdensarvlisten?
Ja.
Forvaltningen af et område
er ikke statisk. Den kan ændre sig med tiden for at svare
til nye udviklinger og udfordringer. Der skal og vil fortsat
være mulighed for en bæredygtig udvikling i vadehavsregionen.
Dette vil ikke give anledning til problemer, så længe
de værdier, der ligger
til grund for optagelsen af det fredede vadehavsområde
på Verdensarvlisten, bevares.
|
Fra nominering til optagelse
på Verdensarvlisten
1. Regeringer nominerer (
dvs. udarbejder og fremsender en ansøgning) et område
til optagelse på Verdensarvlisten. Lokalbefolkningens deltagelse
i nomineringsprocessen er vigtig med henblik på at give
et medansvar for bevarelsen af området. Da Vadehavet er
ét stort område, skal Holland, Tyskland og Danmark
stå sammen om en nominering.
2. Nomineringen sendes til
UNESCO s World Heritage Center, hvor den bedømmes
af en af de to rådgivende kommissioner, der vurderer, om
den opfylder kriterierne
i Konventionen om Verdensarv.
3. I henhold til konventionen
er det en særlig komité - World Heritage
Committee, der derefter afgør
hvorvidt et område kan optages på listen
eller ej.
Hele processen tager mindst
et og et halvt år. Sidste frist for indlevering af nomineringer
er den 1. februar hvert år. Beslutning om godkendelse af
en nominering tages på World Heritage Committee s
årlige møde i juni det følgende år.
Når et område
er blevet optaget på Verdensarvlisten, er landene forpligtet
til med mellemrum at indsende rapporter, som bl. a. skal give
World Heritage Center et overblik over tilstanden af de fredede
natur- og kulturværdier. Formålet er at vurdere,
om de værdier, der er blevet optaget på Verdensarvlisten,
bliver bevaret i tidens løb. Rapporter skal indsendes
hvert sjette år. |
|
Verdensarvlisten
De største naturområder og kulturminder på
jorden
Grand Canyon i USA og Great
Barrier Reef i Australien, pyramiderne i Egypten og Taj Mahal
i Indien har det til fælles, at de alle er optaget på
Verdensarvlisten. Det samme gælder også med Roskilde
Domkirke, Kronborg samt højene, runestenene og kirken
i Jelling her i landet. Kun en håndfuld naturområder
i Europa er optaget på Verdensarvlisten, og ingen af dem
er lige så enestående, seværdige, store og
berømte som Vadehavet. I øjeblikket ( 2001) er
der 690 områder, flest kulturminder, på Verdensarvlisten.
For at blive optaget på Verdensarvlisten skal naturområder
og kulturminder være
af enestående, universel værdi. Det skal dokumenteres,
at de er noget helt for sig selv, hvis lige ikke findes noget
andet sted i verden, og at de vil blive bevaret for eftertiden. |
Kontaktadresse
Skov- og Naturstyrelsen
Hav- og Råstofkontoret
Haraldsgade 53, 2100
København Ø
tlf. 39 47 20 00
e- post k12@ sns.dk

Læs mere:
Vadehavet som verdensarvområde
- en global anerkendelse
download PDF (400 kb)
The Nomination of the Wadden
Sea Conservation Area as a World Heritage Site
A Feasibility Study for
the Trilateral Wadden Sea Cooperation/Common Wadden Sea Secretariat,
September 2000 by Prof. Peter R. Burbridge.
English: Report
(91 KB): Annex
3-1 (1200 KB) / Annex
3-2 (1020 KB)
German: Report
(140 KB): Annex
3-1 (920 KB) / Annex
3-2 (830 KB)
Rapporten og oplysninger om arbejdet
frem til den 9. trilaterale vadehavskonference kan fås
på Skov- og Naturstyrelsens hjemmeside http://www.sns.dk/natur/vadehav/vadehav.htm
UNESCO
Gå også ind på
hjemmesiden for World Heritage Center, UNESCO, hvor du kan finde
flere oplysninger om konventionen om Verdensarv - http://www.unesco.org/whc
eller på hjemmesiden for Nordisk Verdensarvkontor i Oslo
- http://www.nwho.grida.no
Den danske tekstudgave af UNESCO
s Konvention af 16. november 1972 om beskyttelse af verdens
kultur- og naturarv er udgivet som bekendtgørelse nr.
21 af 5. marts 1980.
back
to Introduction